長三角創(chuàng)新食品安全長效機(jī)制

新華網(wǎng)長三角頻道5月15日消息:隨著我國出現(xiàn)了輸入性甲型H1N1流感,食品安全再一次成為公眾關(guān)心的話題。近日于杭州召開的"全國工商系統(tǒng)貫徹食品安全法工作會議暨流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場會"上,國家工商總局局長周伯華重申,各地工商部門要在流通域把好關(guān),嚴(yán)防帶有甲型H1N1 流感病毒的食品流入 農(nóng)貿(mào)市場。 對于當(dāng)前加強(qiáng)甲型H1N1流感防控工作,國家工商總局要求各地啟動市場防控應(yīng)急機(jī)制,切實加強(qiáng)監(jiān)管,努力維護(hù)市場穩(wěn)定。長三角工商部門已迅速行動起來。"食品安全不能僅靠應(yīng)急突擊檢查來保障,關(guān)鍵是能夠建立起安全監(jiān)管的長效機(jī)制。"浙江省工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處副處長何曉明向記者表示。 "一票通"隨時追溯問題食品 一旦發(fā)現(xiàn)問題食品,迅速查清其來源和銷往途徑是當(dāng)務(wù)之急。按眼下規(guī)定,食品零售店在進(jìn)貨時,須向廠家索要衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證以及一年兩份檢測報告等票證,以備在發(fā)生食品安全事故時進(jìn)行查驗。但以此計算,一家售賣500種食物的小店,需要索取的證件約2500份。一些店鋪為了避免麻煩和降低成本,往往就不按規(guī)定索證,發(fā)生問題后給追查工作帶來極大困難。 針對這一情況,浙江省工商局今年在全國率先推行"一票通" 試點(diǎn)工作。何曉明告訴記者,所謂"一票通",是指將食品批發(fā)單位的銷售憑證"存根聯(lián)"與食品零售單位的進(jìn)貨憑證"收據(jù)聯(lián)"統(tǒng)一格式,統(tǒng)一內(nèi)容,合二為一。憑證中標(biāo)明商標(biāo)名稱、價格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期等必備信息。實行"一票通"后,食品批發(fā)單位負(fù)責(zé)將"存根聯(lián)"留底裝訂保存,零售店在進(jìn)貨時,只需索取一份"收據(jù)聯(lián)"即可。江蘇省則開發(fā)了一套索證索票管理電子軟件,批發(fā)商將相關(guān)信息錄入后即可通過電腦打印出包括了產(chǎn)品所有"出生信息"的單據(jù),同樣解決了進(jìn)貨單位嫌手工登記費(fèi)時而放棄的矛盾。 "GPS"精確查找食品"來龍去脈" 用電子監(jiān)管技術(shù)取代人工查賬,是長三角創(chuàng)新食品安全長效機(jī)制、及時保證查獲問題食品的重要舉措。 浙江省個試點(diǎn)電子監(jiān)管平臺的金華市磐安縣工商局消保科馬科長介紹:"我們按照商家的經(jīng)營習(xí)慣設(shè)計了一個食品安全電子監(jiān)管平臺,每個食品經(jīng)營戶在電腦上錄入相關(guān)數(shù)據(jù)的同時,就會自動反饋到我們的平臺上,再由系統(tǒng)分門別類,形成統(tǒng)一的食品檔案數(shù)據(jù)庫,從而實現(xiàn)了動態(tài)化管理。"工商部門只需點(diǎn)擊鼠標(biāo)就可以精確查找到問題食品的"來龍去脈"。此外,浙江省還在對電子監(jiān)管平臺功能進(jìn)行進(jìn)一步完善,使其可以在基于PDA和GPRS配置的移動執(zhí)法終端上自由使用,隨時隨地進(jìn)行實時查詢。"這就像給每件食品都裝上了GPS定位系統(tǒng)。"浙江省工商局新聞中心呂律表示。 江蘇省也開發(fā)了名為"放心通"的食品安全管理系統(tǒng),安裝在食品店中的查詢終端通過互聯(lián)網(wǎng)與商品信息數(shù)據(jù)庫相連接,消費(fèi)者只要將外包裝上的條形碼進(jìn)行掃描,就會得到"已備案,請放心購買"或"未備案,請謹(jǐn)慎購買"的語音提示。 重點(diǎn)確保農(nóng)村食品安全 農(nóng)村消費(fèi)群體巨大,但管理較薄弱,衛(wèi)生條件也較差,一旦出現(xiàn)問題食品,擴(kuò)散銷售的可能性要高于城市,建農(nóng)村食品放心店成了當(dāng)務(wù)之急。目前江蘇省已經(jīng)累計建成食品放心店18032家,浙江省建成食品安全示范店30381家,兩省行政村覆蓋率均達(dá)100%。 要讓示范店真正做到讓群眾放心,進(jìn)貨源頭管理是關(guān)鍵。浙江省制定下發(fā)了《關(guān)于食品(副食品)批發(fā)市場開展向農(nóng)村放心示范店配送工作的指導(dǎo)意見》,提出加快食品批發(fā)市場向示范店配送的步伐;同時還通過組建專門的配送企業(yè)、推動示范店加盟大型連鎖超市物流系統(tǒng)等辦法,牢牢把住進(jìn)貨源頭關(guān)。所有農(nóng)村示范店銷售的食物將同樣受到"GPS"電子監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)控,確保萬無一失。截至2008年,浙江省已有24488家示范店納入統(tǒng)一配送體系,配送率已超過了80%,有效保障了下游3萬家小食品店的安全。 目前江蘇全省已經(jīng)形成了市級有流動檢測車、縣級有流動檢測箱、基層工商所有快速檢測儀、超市和農(nóng)貿(mào)市場有快速檢測室的快速檢測體系,切實打牢了農(nóng)村地區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。