制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)：何以專家“說了沒用”

    “內(nèi)部待議稿上顯示，‘巴氏奶’標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草單位是蒙牛乳業(yè)集團(tuán)，生鮮乳標(biāo)準(zhǔn)由伊利集團(tuán)起草，酸奶標(biāo)準(zhǔn)則由光明集團(tuán)起草。”——曾壽瀛，中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任，先后四次參加相關(guān)乳品標(biāo)準(zhǔn)制定的討論會。

    “我至今也沒有明白，反復(fù)討論形成的送審稿，其中一些關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，更后為什么會被推翻？”——魏榮祿，西部乳業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長，先后三次參加相關(guān)乳品標(biāo)準(zhǔn)制定的討論會。

    “我現(xiàn)在沒什么可說的了。”“說了有什么用？”——多名曾經(jīng)參與標(biāo)準(zhǔn)制定討論會的奶業(yè)專家。

    這是幾名專家在接受《人民日報》記者采訪時表示的。據(jù)該報11月28日報道，"三聚氰胺事件"爆發(fā)后，重新制定乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)成為共識。2008年12月，衛(wèi)生部牽頭，會同農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、藥監(jiān)局等部門，對乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合完善。專家所說的"關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)",即后來公眾廣為關(guān)注的菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量。在幾位奶業(yè)專家的力主下，每克生乳菌落不超過50萬個、每百克生乳蛋白質(zhì)不低于2.95克的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致意見，形成更終送審稿。可是，2010年3月正式公布的方案，菌落放寬到200萬個，蛋白質(zhì)降低到2.8克。至于送審稿在哪個環(huán)節(jié)發(fā)生改動，為什么改動，魏榮祿和曾壽瀛表示不清楚。乳品新國標(biāo)公布后，遭到媒體和公眾炮轟："中國乳品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)全球更差標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)制定被大企業(yè)所綁架。"

    食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，對于百姓而言，多少有些神秘。不想媒體為我們撕開了這神秘的面紗--原來，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，專家說了沒什么用。

    前幾天，有報道說，近來食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布屢遭質(zhì)疑，公眾擔(dān)心為照顧企業(yè)利益而降低安全要求。大企業(yè)是否"綁架"了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)？有關(guān)專家作出否定的回答。可公眾并不買賬。

    從乳品新國標(biāo)制定的內(nèi)幕看，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，企業(yè)的意志和聲音的份量是那么沉重，沉重得我們要人為降低安全標(biāo)準(zhǔn)，沉重得即使被各方炮轟，這依然成為一個國家標(biāo)準(zhǔn)！

    究竟誰在主導(dǎo)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定？捍衛(wèi)民眾健康、推動行業(yè)發(fā)展的原則體現(xiàn)在哪里？

    如果在制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)過程中摻雜了企業(yè)的"意志"、受到了利益集團(tuán)的主導(dǎo)，如此的食品安全標(biāo)準(zhǔn)會替誰說話？會維護(hù)誰的利益？又怎么能保衛(wèi)公眾健康？被某些行業(yè)巨頭玩弄于股掌之間的食品安全標(biāo)準(zhǔn)還有多少？我們又該如何在制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)時，拒絕企業(yè)的意志而服從于公眾的意志呢？