制定食品安全標準：何以專家“說了沒用”

    “內部待議稿上顯示，‘巴氏奶’標準初稿的起草單位是蒙牛乳業集團，生鮮乳標準由伊利集團起草，酸奶標準則由光明集團起草。”——曾壽瀛，中國奶業協會乳品工業委員會副主任，先后四次參加相關乳品標準制定的討論會。

    “我至今也沒有明白，反復討論形成的送審稿，其中一些關鍵性標準，更后為什么會被推翻？”——魏榮祿，西部乳業協會執行副會長，先后三次參加相關乳品標準制定的討論會。

    “我現在沒什么可說的了。”“說了有什么用？”——多名曾經參與標準制定討論會的奶業專家。

    這是幾名專家在接受《人民日報》記者采訪時表示的。據該報11月28日報道，"三聚氰胺事件"爆發后，重新制定乳品安全國家標準成為共識。2008年12月，衛生部牽頭，會同農業部、工商總局、質檢總局、藥監局等部門，對乳品安全國家標準進行整合完善。專家所說的"關鍵性標準",即后來公眾廣為關注的菌落總數、蛋白質含量。在幾位奶業專家的力主下，每克生乳菌落不超過50萬個、每百克生乳蛋白質不低于2.95克的標準達成一致意見，形成更終送審稿。可是，2010年3月正式公布的方案，菌落放寬到200萬個，蛋白質降低到2.8克。至于送審稿在哪個環節發生改動，為什么改動，魏榮祿和曾壽瀛表示不清楚。乳品新國標公布后，遭到媒體和公眾炮轟："中國乳品標準創全球更差標準，標準制定被大企業所綁架。"

    食品安全標準的制定，對于百姓而言，多少有些神秘。不想媒體為我們撕開了這神秘的面紗--原來，食品安全標準的制定，專家說了沒什么用。

    前幾天，有報道說，近來食品安全國家標準的發布屢遭質疑，公眾擔心為照顧企業利益而降低安全要求。大企業是否"綁架"了食品安全國家標準？有關專家作出否定的回答。可公眾并不買賬。

    從乳品新國標制定的內幕看，在食品安全標準的制定過程中，企業的意志和聲音的份量是那么沉重，沉重得我們要人為降低安全標準，沉重得即使被各方炮轟，這依然成為一個國家標準！

    究竟誰在主導食品安全標準制定？捍衛民眾健康、推動行業發展的原則體現在哪里？

    如果在制定食品安全標準過程中摻雜了企業的"意志"、受到了利益集團的主導，如此的食品安全標準會替誰說話？會維護誰的利益？又怎么能保衛公眾健康？被某些行業巨頭玩弄于股掌之間的食品安全標準還有多少？我們又該如何在制定食品安全標準時，拒絕企業的意志而服從于公眾的意志呢？