8家白酒骨干企業(yè)率先行動簽署打假維權(quán)自律宣言 承諾“兩公開”

　　2月21日，在國家質(zhì)檢總局指導(dǎo)下，中國食品工業(yè)協(xié)會在四川省成都市組織首批8家白酒骨干企業(yè)簽署了自律宣言，共同承諾“兩公開”：即公開銷售渠道、網(wǎng)點和供應(yīng)量；公開假冒產(chǎn)品產(chǎn)銷商名單和案件查處情況。8家企業(yè)表示，在該自律宣言發(fā)布之日起60日內(nèi)，向社會公開有關(guān)產(chǎn)品銷售信息。

　　對于“兩公開”的具體實施辦法，與會企業(yè)達成如下共識和承諾：

　　公開產(chǎn)品品種。每個企業(yè)確定1~2種品牌影響力強、銷售數(shù)量大、經(jīng)濟效益好、市場占有率高和假冒行為集中的主導(dǎo)產(chǎn)品，作為先行公開的品種，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況變化，及時補充和完善。

　　公開監(jiān)督渠道。以企業(yè)官方網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站、政府食品生產(chǎn)和流通監(jiān)管部門網(wǎng)站為主，充分利用社會公眾媒體進行信息發(fā)布和輿論監(jiān)督。

　　公開相關(guān)資料。包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、商標和商品名稱、企業(yè)打假維權(quán)或售后服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式；每個產(chǎn)品在每個地區(qū)市場每年的供應(yīng)總量（公布到縣級）；指定經(jīng)銷商（批發(fā)）和專賣店名錄及聯(lián)系方式；主要零售和餐飲網(wǎng)點名錄及聯(lián)系方式，其中直轄市、省會和副省級城市、地（市）級城市、縣級的網(wǎng)點分別不少于300家、100家、30家、10家。

　　加強信息管理。設(shè)立專門信息機構(gòu)，收集、發(fā)布有關(guān)信息；查找制假源頭；強化對經(jīng)銷網(wǎng)點的監(jiān)督管理、防范假冒產(chǎn)品進入正規(guī)流通渠道；加強與政府監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，及時溝通假冒侵權(quán)線索和信息，密切配合政府部門的打假維權(quán)工作。

　　不斷深化和完善打假維權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。建立常態(tài)化快速信息反饋公示網(wǎng)絡(luò)平臺；統(tǒng)籌科研機構(gòu)、檢測機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心，建立完善產(chǎn)品鑒別鑒定技術(shù)標準體系，研究、推廣和應(yīng)用防偽保真新技術(shù)、新方法；依托現(xiàn)有全國白酒評酒委員隊伍，完善白酒感官品評科學(xué)體系；積極配合政府部門，建立問題產(chǎn)品多方聯(lián)手、及時堵源截流、產(chǎn)品召回和消費者救濟等制度體系。

　　國家質(zhì)檢總局副局長劉平均對白酒骨干企業(yè)的“兩公開”承諾給予了高度評價。他說，“兩公開”是企業(yè)自我約束、自我保護的有益措施，不僅能正確引導(dǎo)消費，保證消費者從正規(guī)渠道購買到保質(zhì)真品，而且有利于打假保優(yōu)，使執(zhí)法打假、品牌保護工作做到有的放矢。這對于建立打假維權(quán)的長效機制、遏制制假售假和侵權(quán)行為、保障食品安全、保護群眾利益都有著十分重要的意義。全國人大財經(jīng)委主任委員、中國食品工業(yè)協(xié)會會長石秀詩也稱贊“兩公開”是白酒行業(yè)進一步加強行業(yè)自律、推動誠信建設(shè)的好抓手，對我國食品工業(yè)的健康發(fā)展起到了重要的推動作用。

　　據(jù)悉，“兩公開”是落實國務(wù)院有關(guān)導(dǎo)對開展酒類打假、質(zhì)量誠信建設(shè)、長效機制建設(shè)等工作的有關(guān)指示，由國家質(zhì)檢總局與中國食品工業(yè)協(xié)會商定后，8家骨干白酒企業(yè)的自覺自律行為。為將“兩公開”引向深入，確保“兩公開”取得實效，國家質(zhì)檢總局將聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)企業(yè)，從“兩抓”、“兩公開”入手，即抓白酒正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，公開公布名優(yōu)真酒品牌生產(chǎn)銷售渠道；抓打擊制假售假，公開曝光質(zhì)量違法“黑名單”，積極探索建立“政府推動，協(xié)會組織，企業(yè)參與”的白酒行業(yè)打假治劣和維護食品安全長效聯(lián)動機制。

　　首批宣言承諾的8家企業(yè)分別是：五糧液集團有限公司、貴州茅臺酒股份有限公司、瀘州老窖集團有限責(zé)任公司、江蘇洋河酒業(yè)有限公司、山西汾酒杏花村集團股份有限公司、四川郎酒集團有限責(zé)任公司、四川劍南春集團有限責(zé)任公司、四川水井坊股份有限公司。

　　為“兩公開”叫好

　　近年來，白酒行業(yè)特別是知名企業(yè)品牌一直為假酒泛濫所困擾，廣大消費者更是深受其害。盡管政府監(jiān)管部門不斷加大打假治劣力度，企業(yè)也花費大量人力物力打假維權(quán)，但效果并不是很理想。之所以如此，一個重要原因是企業(yè)各自為戰(zhàn)，關(guān)鍵信息不能共享，致使各項打假維權(quán)工作常陷于被動。

　　“關(guān)鍵信息”是指那些被認為是屬于企業(yè)商業(yè)機密的信息，比如銷售渠道、網(wǎng)點、供應(yīng)量等。在許多企業(yè)看來，如果這些信息公之于眾，會讓自己在市場競爭中處于不利地位。然而，將信息機密化制造的層層翳蔽，雖能在一定程度上實現(xiàn)“自保”，卻也讓制假售假者找到了發(fā)財之機和隱身之所。現(xiàn)在，這些企業(yè)飽受假冒之苦，已經(jīng)開始認識到，造假者就像寄生在自己身上的蟣虱，而要想清除這些害蟲，必須將自己裸露出來，接受藥物和陽光的殺蟲消毒。

　　于是，成立由政府和行業(yè)協(xié)會牽頭的信息共享和資源互補機制，實現(xiàn)不同企業(yè)之間的信息共享和交流，已成為眾多白酒骨干企業(yè)打假維權(quán)的共同訴求。而不久前在中國食品工業(yè)協(xié)會組織下，白酒骨干企業(yè)（首批）向社會公布打假維權(quán)行業(yè)自律宣言，承諾定期通過企業(yè)和政府監(jiān)管部門網(wǎng)站，將“企業(yè)指定銷售真酒的渠道、網(wǎng)點和供應(yīng)量向群眾公開”，及時將“執(zhí)法部門查處的針對本企業(yè)的假冒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者名單和案件查處情況向社會公開”。此“兩公開”之舉，作為白酒企業(yè)實現(xiàn)自我約束和自我保護的有益措施，一公布，立即贏得社會輿論的一致贊賞。

　　人們?yōu)椤皟晒�開”叫好，首先是因為這一舉措滿足了消費者的知情權(quán)，能夠正確引導(dǎo)消費，讓消費者從正規(guī)渠道購買到保質(zhì)真品；其次是有利于打假保優(yōu)，使政府監(jiān)管部門執(zhí)法打假、品牌保護工作有的放矢。監(jiān)管部門將打假情況及時反饋行業(yè)企業(yè)，聯(lián)手公開曝光制假售假“黑名單”，在執(zhí)法部門與行業(yè)協(xié)會及企業(yè)之間建立快速有效的信息反饋和自律清除機制，“殺蟲消毒”變得迅捷高效；第三是便于企業(yè)誠信自律，讓它們在“公開”的陽光下保持自我清潔的同時，也主動提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，去除價格水分，賺取合理干凈的利潤；第四是對制假售假者產(chǎn)生強力遏制作用。“公開”的氛圍會讓假冒產(chǎn)品無法隱身，制假售假的生存空間會被大大壓縮。

　　當然，“兩公開”不能停留于嘴上說的“好”，必須將其變成實實在在成效上的“好”、長效上的“好”。因此，必須強調(diào)抓好落實，要在行業(yè)自律和公開信息的基礎(chǔ)上，進一步完善各項措施，建立常態(tài)化快速信息反饋公示網(wǎng)絡(luò)，建立完善真假鑒別鑒定技術(shù)標準體系，建立酒類質(zhì)量安全和真假鑒別專家隊伍。同時，積極配合政府部門建立問題產(chǎn)品多方聯(lián)手、及時堵源截流、產(chǎn)品召回和消費者救濟等制度體系。

　　事實上，“兩公開”是“堅持標本兼治、主動出擊”和“構(gòu)建長效機制”這兩項打假治劣原則的體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)換工作思路和方法、變被動維權(quán)為主動防范的創(chuàng)新之舉，具有很好的示范作用，其他行業(yè)域也可以引進效仿。