李克強(qiáng)：要把食品安全作為考量政府職能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)尺

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強(qiáng)23日主持召開國務(wù)院食品安全委員會第五次全體會議。

　　2010年，三鹿奶粉事件爆發(fā)后， “受命于危難之際”， 國務(wù)院及時(shí)成立了食品安全委員會，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)擔(dān)任主任，回良玉、王岐山副總理擔(dān)任副主任，15名相關(guān)部門的部長擔(dān)任成員。

　　該委員會自成立以來，重拳出擊，先后處理了三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等一系列危害人民生命健康的違法犯罪行為。目前食品安全出現(xiàn)了“總體穩(wěn)定向好”的態(tài)勢，但形勢依然嚴(yán)峻。

　　在當(dāng)天的會議上，李克強(qiáng)嚴(yán)肅指出，政府的一切工作都是為了人民的利益，而當(dāng)前人民的突出愿望便是食品安全。

　　他突出強(qiáng)調(diào)：“要把食品安全要作為考量各級政府轉(zhuǎn)變職能的一把重要標(biāo)尺。”

　　食品安全必須常抓不懈

　　質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)人用數(shù)據(jù)佐證了食品安全“形勢”的嚴(yán)峻：目前，我國獲得生產(chǎn)許可的食品企業(yè)總計(jì)達(dá)14萬家，然而沒有生產(chǎn)許可的各類食品小作坊，總量卻超過20萬家。

　　李克強(qiáng)據(jù)此分析了中國食品安全的“階段性特征”。他說，中國人均GDP已進(jìn)入6000美元行列，按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)已被列入中等收入國家。隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，人們對加工食品和保鮮的需求日益增長，對食品的口味也更加挑剔，這些都加大了食品添加劑的使用需求，但這同時(shí)也給食品安全增添了更多不確定的隱患。

　　盡管通過國務(wù)院食品安全委員會三年多來的“重拳出擊”，全國沒再發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，食品安全形勢出現(xiàn)了總體向好態(tài)勢，但仍然有不法分子“以錢賺命”，食品安全域存在的問題仍然“不可低估”。

　　“從現(xiàn)階段的形勢分析，解決克服食品安全這一頑癥需要做好長期的思想準(zhǔn)備，必須常抓不懈。同時(shí)要時(shí)刻攻堅(jiān)，一步一步向前推進(jìn)。”李克強(qiáng)說。

　　柴米油鹽的安全就是人民的突出愿望

　　李克強(qiáng)指出，縱觀一些市場自由國家的歷史，它們普遍也曾經(jīng)歷過與當(dāng)下中國相似的場景：群眾對食品安全、環(huán)境質(zhì)量、健康醫(yī)療等更加關(guān)注，在經(jīng)歷食品安全危機(jī)后，政府加快調(diào)整公共治理結(jié)構(gòu)，加大市場監(jiān)管力度。

　　他強(qiáng)調(diào)：“政府的市場監(jiān)管首先要保障民生產(chǎn)品的安全。我們做的一切都是為了人民利益，要盡可能滿足人民的愿望。而柴米油鹽的安全就是人民的突出愿望。”

　　針對一些地方官員跑資金、上項(xiàng)目輕車熟路，而對食品安全問題卻不夠上心等現(xiàn)象，李克強(qiáng)告誡：“政府的要?jiǎng)?wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但基本目的卻是為了改善民生。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生不能相得益彰，那就可能變成表面和數(shù)字的經(jīng)濟(jì)繁榮，是讓老百姓無法收到實(shí)惠、感到舒心的繁榮。”

　　他一再強(qiáng)調(diào)，政府的首要職責(zé)是“創(chuàng)造安全公平法治的市場環(huán)境”。

　　“我們能否進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，當(dāng)前就要把食品安全工作作為一個(gè)重要考量。”

　　對不法分子必須“重典治亂”

　　國務(wù)院當(dāng)初成立食品安全委員會的目的之一，是解決“幾個(gè)部門管不好一張餐桌”的困局。本次會議，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)要加大“整合治理”力度。

　　他說，民以食為天，食以安為先，整治食品安全問題必須綜合治理，要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌監(jiān)管力量，該整合的要整合。轉(zhuǎn)變政府職能是行政管理體制改革的關(guān)鍵，是觸動利益的事。

　　他告誡：“要多思考人民關(guān)心、焦心的問題，堅(jiān)決擯棄‘屁股決定腦袋’的部門本位主義。”

　　李克強(qiáng)指出，治理食品安全問題，不僅要加大投入，同時(shí)要在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上建立長效機(jī)制。他堅(jiān)定地說：“食品安全生產(chǎn)中還會出現(xiàn)許多我們難以逆料的問題，這些問題不能‘捂’，也不能‘繞’，而要直面解決。”

　　李克強(qiáng)在歷次會議中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)食品安全工作中企業(yè)的責(zé)任。他說，企業(yè)是責(zé)任人，要讓企業(yè)盡到責(zé)任，既要用道德約束，更要用法律手段。對不法分子必須“重典治亂”，直至“罰到它傾家蕩產(chǎn)”，對監(jiān)管部門失職和腐敗分子要堅(jiān)決懲處。未來食品安全工作，自始至終要保持這種高壓態(tài)勢，要讓不良商人不敢觸碰法律紅線。

　　“食品安全直接關(guān)系到人民的生命和健康，”李克強(qiáng)更后說，“要把這項(xiàng)工作作為考量各級政府職能轉(zhuǎn)變的一把重要標(biāo)尺。”