一批新規(guī)4月起實(shí)施 北京將迎更嚴(yán)食品安全條例

     4月1日起，我國將有一批經(jīng)濟(jì)新規(guī)開始實(shí)施。其中，《北京市食品安全條例》規(guī)定，食品犯罪將終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，在國內(nèi)開創(chuàng)了嚴(yán)懲重處和信用懲戒的制度先河；憑借《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，消費(fèi)者網(wǎng)購可以索要網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。此外，光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)施；北京崗位補(bǔ)貼將提至每年5000元。

    《北京市食品安全條例》4月施行食品犯罪終身禁入

    新修訂的《北京市食品安全條例》(下稱《條例》)將于4月1日起施行。3月27日，北京市食品辦就《條例》的實(shí)施進(jìn)行了說明。

    北京市食品辦負(fù)責(zé)人介紹說，未來首都食品安全工作的總體思路將以預(yù)防為主、源頭控制，實(shí)施嚴(yán)格的食品市場準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化主體責(zé)任。健全政府監(jiān)管體制，嚴(yán)格責(zé)任追究。構(gòu)建“兩大體系”，即安全食品供給體系和食品安全保障體系；實(shí)行“產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷地要準(zhǔn)入、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可控制、責(zé)任可追究的全過程管理”。

    據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道，經(jīng)營者一旦因生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品觸犯法律，過后再想“另起爐灶”恐怕不行了。本市將嚴(yán)格信用管理，建立食品安全信用信息平臺(tái)，統(tǒng)一歸集、公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的身份信息、警示信息、良好信息。同時(shí)將食品許可、日常監(jiān)督及違法行為查處等信息納入信用檔案，依據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況確定管理重點(diǎn)和頻次。對(duì)構(gòu)成犯罪的嚴(yán)重失信者將實(shí)行行業(yè)禁入。

    按照條例規(guī)定，對(duì)單位被吊銷許可證負(fù)有責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人、主管人員及直接責(zé)任人員自吊銷許可證行政處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作；生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者有毒有害食品，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，包括受雇經(jīng)營。北京市這一規(guī)定在國內(nèi)開創(chuàng)了嚴(yán)懲重處和信用懲戒的制度先河。

    另外，《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，此前在食品安全條例配套細(xì)則征求意見稿中，無店鋪經(jīng)營項(xiàng)目核定中只有預(yù)包裝食品，沒有“乳制品”一項(xiàng)，這引起公眾熱議，認(rèn)為今后網(wǎng)店將禁售奶粉。昨天，北京市工商局食品處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照國家專項(xiàng)審批規(guī)定，許可網(wǎng)店銷售乳制品。今后網(wǎng)店要想銷售奶粉等，要經(jīng)過嚴(yán)格審批，須取得流通許可證，要有營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。

    國稅總局出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》 4月1日起實(shí)施

    國家稅務(wù)總局近日出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開具和使用，該辦法將于4月1日起施行。

    網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)、使用稅務(wù)機(jī)關(guān)提供(或認(rèn)可)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具系統(tǒng)開具的普通發(fā)票。

    辦法規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要，可按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定，委托其他單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲(chǔ)、查詢驗(yàn)證、安全等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票。

    據(jù)了解，使用紙質(zhì)發(fā)票，需要納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票購、驗(yàn)票、認(rèn)證、抄報(bào)稅等事項(xiàng)，而推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票減少了以上這些環(huán)節(jié)，可以有效降低稅收征納雙方的成本。

    據(jù)悉，目前很多網(wǎng)店店主并不會(huì)主動(dòng)向消費(fèi)者提供發(fā)票。早在去年國稅總局公布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法(征求意見稿)》時(shí)，就引發(fā)了電子發(fā)票有望推開、或引發(fā)網(wǎng)店商品漲價(jià)的討論。

    有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的普及有助于加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的監(jiān)管，有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。不過，一旦稅務(wù)部門加強(qiáng)監(jiān)管，使得征稅在網(wǎng)店中普及，必將提高商品價(jià)格，更終買單的還是消費(fèi)者，因此建議出臺(tái)降稅等配套措施，例如可擴(kuò)大增值稅優(yōu)惠政策的覆蓋范圍，以活躍交易，拉動(dòng)消費(fèi)。

    光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)4月實(shí)施保障用戶自由選擇權(quán)

    由工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同組織編制的《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)將于2013年4月1日起正式實(shí)施。

    光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了三方面強(qiáng)制性要求：一是在公用電信網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級(jí)及以上城區(qū)，新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)；二是住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入、用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求；三是新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)的地下通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等通信設(shè)施必須與住宅區(qū)及住宅建筑同步建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。為切實(shí)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)規(guī)定，兩部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》(建標(biāo)[2013]36號(hào))，明確了相關(guān)部門的責(zé)任要求，提出政策保障措施，并聯(lián)合召開了光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。

    據(jù)介紹，標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，對(duì)于加快推進(jìn)光纖到戶、建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和充分保障用戶自由選擇權(quán)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

    北京崗位補(bǔ)貼提至每年5000元 4月1日起實(shí)施

    3月25日，北京市人社局會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》，將擴(kuò)大用人單位的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的范圍和額度。政策將于2013年4月1日起實(shí)施。

    北京市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)體工商戶等各類用人單位，招用本市登記失業(yè)人員和農(nóng)村就業(yè)困難人員，依法簽訂一年及以上期限勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)、按月足額發(fā)放不低于當(dāng)年本市職工更低工資標(biāo)準(zhǔn)1.2倍的工資，可申請(qǐng)享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

    社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的60%為更高補(bǔ)貼基數(shù)，低于本市上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)60%的，按照實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)予以補(bǔ)貼。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼20%，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼10%，失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1%。除就業(yè)困難人員以外，其他登記失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以本市社會(huì)保險(xiǎn)更低繳費(fèi)基數(shù)為補(bǔ)貼基數(shù)。

    崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元。

    （來源: 中國網(wǎng)）